□河南日报记者孟向东通讯员吴端
正风肃纪清风扬，忠诚履职勇担当。
近年来，南阳市纪委监委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向、有解思维、用心工作，坚持高质量工作和高素质队伍“两手抓”“两手硬”，以正风肃纪反腐的实际成效提升“清廉护航”水平，先后获得“全国文明单位”“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”等荣誉称号。
内乡
警示教育展厅宣教入脑入心
12月14日，内乡县党员干部警示教育基地迎来了该县环境保护局的70多名党员干部。这是该县党员干部警示教育基地12月以来接待的第3批接受警示教育的党员干部。
年9月，内乡县纪委监委在县委、县政府的支持下，在该基地打造了面积达平方米的反腐倡廉警示教育展厅。
该展厅以“崇德明纪、久久为功”为主题，设有德厅、纪厅和知行合一3个主题展厅，全方位展示中国共产党在党风廉政建设和反腐败斗争方面的光辉成就。
党员干部通过参观学习，加强了党性修养，达到以案说法、以案为鉴、以案促改的目的。以身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，筑牢了拒腐防变的思想堤坝。
近年来，内乡县纪委监委利用警示教育基地的宣教功能，着力强化全县党员干部警示教育，最大限度遏制腐败现象的滋生蔓延，取得了良好社会效果，全县党员干部违纪违法率明显下降，得到了上级部门和各界群众的肯定。
淅川
一体推进“三不”发挥“叠加效应”
近年来，淅川县纪委监委将一体推进“三不”贯穿纪检监察工作全过程，充分发挥惩治震慑、制度约束和教育影响的叠加效应，取得了良好效果。
淅川县纪委监委立足“不敢腐”这个前提，紧抓惩治不放松，坚决查处违纪违法案件。今年前11个月，该县立案件，其中涉及乡科级干部的52件；党纪政务处分人，其中乡科级干部44人。
据了解，为了抓住“不能腐”这个关键，着力完善制度强化监督，淅川县纪委监委专门设立了法规室，与以案促改室合署，不断健全完善制度，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
今年以来，淅川县纪委监委着眼“不想腐”这个根本，持续扩大廉政教育覆盖面；深化以案促改，用身边案教育身边人；加强理想信念教育，营造廉洁文化氛围。
“下一步，我们将树牢一体推进理念，做到不敢腐不能腐不想腐同向发力，形成叠加效应，坚决守护淅川风清气正的政治生态，以监督的高质量推动经济发展高质量。”淅川县委常委、县纪委书记、县监委主任胡恩峰表示。
镇平
巡察打通民生“心”路
镇平县坚持开展贴近基层、贴近百姓、贴近生活、问题导向的巡察工作，尤其把巡察监督“聚焦”到村（社区）群众最关心最直接最现实的问题，切实推动解决群众的烦心事忧心事，使群众居家安康、外出无忧，真正实现幸福加码。
作为全市巡察村（社区）工作试点县，镇平在对“林州模式”在学习中深化、在深化中发展，逐步形成了一套巡察村(社区)的经验方法，使巡察向水、电、气、路等民生问题倾斜，让巡察直抵“神经末梢”，精准回应群众诉求，打通群众“心”路。
创新巡察方法。采取巡乡带村、专项带村等多种巡察形式，如扶贫专项巡察、环境污染防治专项巡察、巡乡带村巡察等，取得了预期的效果，并且巡察村（社区）工作不局限于建章立制，还注重因地制宜，力戒“上下一般粗”，提升巡察绩效。
城乡一体化示范区
统筹联动最大限度发挥监督作用
作为南阳新城区建设的主战场，城乡一体化示范区征地拆迁、项目建设等工作时间紧迫、任务繁重，该区纪检监察工委不等不靠，大胆尝试、有力探索，着力解决“卡脖子”问题，最大限度发挥监督作用。
整合运用监督力量，做到人岗相适、优化配置，突破了“没人干”的困局；广泛采取集中培训、以案代训等形式，化解了“不会干”的尴尬；强化理想信念教育，激发干事创业热情，解决了“干不好”的问题；通过点对点监督，形成了“全覆盖”的监督态势。
探索“纪委+检察+公安”协同联动模式，近期对某案件进行审查调查时，这一模式的优势充分彰显，案件20天内即迅速取得突破，目前党纪政务处分9人，批捕13人，移送审查起诉28人，收缴违纪违法资金余万元。此案的查办，在该区起到强大的震慑作用。
新野
打通基层监督“最后一公里”
新野县有效整合纪检监察干部资源，构建起县乡村纵向统筹、乡镇纪委片区横向协作的纪检监察机制，运用“大数据平台”，有效解决监督力量薄弱、办信质量不高、同级监督乏力等问题，从而织密基层监督网，打通基层监督“最后一公里”。
新野县以乡镇纪委规范化、标准化建设为基础，以构建“一纵一横”的统筹协作体系为重点，推动基层日常监督从有形覆盖向有效覆盖迈进；以规范和提升村级监督委员会工作为契机，建立健全村（居）监督委员会，配备1名监察联络员，持续提升村（居）监委履职尽责能力；规范村（居）“三资”管理工作机制，做实“四议两公开”工作机制，确保小微权力在阳光下运行；成立专门工作领导小组，形成平台人员基本信息数据库和平台惠农补贴资金信息数据库，有效打破了监督部门信息壁垒，实现数据互通共享。
新野县通过纵向统筹、横向协作的基层监督机制和“数据铁笼”建设，打通了基层监督的“最后一公里”，赢得了老百姓的称赞，营造了风清气正的发展环境。
高新区
综合治理打造风清气正政治生态
今年以来，高新区纪工委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照强重点监督、强作风建设、强靶向治疗的思路，聚焦主业，狠抓落实，持续打造风清气正的政治生态。
强重点监督，聚焦村组干部建设。组织召开全区村组干部违纪违法案例警示教育大会，通过印发典型案例选编、播放警示教育片、通报案例等举措，引导基层干部树立敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众的责任意识。严明“两委”换届纪律规定，严查严办侵害群众利益问题线索，对群众反映强烈的问题线索由区纪工委组织专班直接查办。
强作风建设，激浊扬清正风气。围绕“五查五促”在全区开展作风纪律整顿工作，查遵章守纪不严促作风转变，查贯彻执行不力促工作落实，查责任意识不强促担当作为，查工作推诿扯皮促协作配合，查进取精神淡化促争创一流，从严从实抓好作风纪律建设。
强靶向治疗，做好风险排查防控。围绕夯实职责定位、精准发挥“三不”效能，组织对全区党风廉政建设情况开展调查研究和廉政风险点排查防控，有效解决基层党风廉政建设中存在的易发萌芽问题。
南召
培育廉洁文化助力乡村振兴
南召县纪委监委紧紧围绕国家、省、市决策部署，筑牢廉洁从政的思想政治基础，实施廉政文化建设“五个一”工程，把廉政文化阵地建设打造成县纪委监委的重点和亮点。
其中南召县直各单位打造了廉政文化长廊或廉政文化橱窗，每个乡镇都建一个廉政文化公园，每个村部打造一个廉政文化中心或廉政文化长廊。以大力弘扬廉洁文化为切入点的廉政阵地创建，有力推进了党风廉政建设。
不仅如此，南召县纪委监委还立足职责定位，找准廉洁文化建设与乡村振兴的结合点，以“廉洁+村居”“廉洁+公园”“廉洁+院落”等模式，大力推动廉洁文化进乡村。在全县各行政村村部、公路两边、村中道路两旁，将本地优良的家风、廉政文化及村规民约等内容以主题景观、彩绘浮雕、场景塑造等方式呈现出来。注重发挥村部、广场、专门讲堂等现有教育载体作用，在潜移默化中吸引村民主动学习廉洁文化、接受文化熏陶，为乡村振兴发展注入知廉学廉、倡廉守廉的源头活水。
截至目前，该县已建成廉政文化阵地余处，营造出了思廉、崇廉、尚廉、倡廉的浓厚氛围。
卧龙
“双违”专项整治工作抓铁有痕
冬日的卧龙区蓝天白云，卧龙区“双违”整治走向纵深，结出了硕果。
7月26日，在卧龙区“双违”专项整治行动中，随着一声令下，一座座“双违”建筑在挖掘机的巨臂下轰然倒塌，腾起滚滚烟尘，余平方米违章建筑灰飞烟灭。
这只是卧龙区“双违”专项整治工作的一个缩影。卧龙区纪委监委围绕土地城建日常监管，主动作为，突出重点，强化全程监督，严格执纪问责，助推“双违”专项整治工作，取得了明显成效：先后督促协调相关部门开展集中拆除执法行动60余次，出动执法人员0余人次，对辖区内的“双违”建筑实施集中拆除，在全区掀起了“双违”整治高潮。
该区纪委监委调查制定了《卧龙区“违法占地违规建设”背后腐败和作风问题专项整治工作方案》，协调成立了专项整治工作领导小组。多措并举，营造浓厚宣传氛围，形成全民“治违”的浓厚社会氛围；成立专项执纪问责组，负责全区“两违”整治过程中的作风纪律检查；明确将“两违”问题纳入乡镇（街道、景区）党风廉政建设考核的重要内容。
下一步，卧龙区纪委监委将再接再厉，强化全程监督，严格执纪问责，扎实推进，务求必胜！
鸭河工区
做实靠前监督彰显整治担当
靠前监督不仅能在秉公执纪中检阅纪检监察干部的政治素养和业务能力，在直面群众中赢得民心，还能带头转变作风，纠治形式主义和官僚主义等突出问题。鸭河工区纪工委坚持把监督挺在前面，努力实现从“惩治极少数”向“管住大多数”的根本转变。
明确监督内容，聚焦监督重点。结合常规监督和疫情防控常态化等内容进行监督检查，将形式主义官僚主义集中整治贯穿各项工作。
创新监督方式，提升监督效果。主要采取明察暗访、谈心谈话等方式，对整改落实不到位人员进行通报批评和提醒谈话，为工作有效落实提供纪律保障。
整合监督力量，发挥监督合力。充分发挥党内监督、纪工委专责监督、职能部门职能监督作用，推动日常监督制度化规范化。
年，鸭河工区纪工委共问责各级干部54人，运用监督执纪“第一种形态”处理人。有效的靠前监督，助推鸭河工区在疫情防控、脱贫攻坚、环境整治、营商环境优化、基层干部队伍建设方面取得了骄人的成绩，为鸭河工区的经济发展提供了坚强的纪律保障，营造了风清气正的良好政治生态。
方城
利剑“打伞”铁腕“除恶”
“重典治乱，猛药去疴”，统筹联动，深挖彻查。方城县纪委监委作为“打伞破网”的主力军，聚焦党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”、工作推动不力等问题，强化监督，铁面执纪，严肃问责，纪法协作，确保全部问题线索事事有着落，件件有回音。
“因事为制，对症下药”，精准问责，务求实效。方城县纪委监委立足县域实际，突出打击重点，瞄准靶心，尽锐出战。以该县查处的某金融领域涉黑案件为例，在“打伞破网”过程中，方城县纪委监委一方面把该势力称霸一方背后的公职人员腐败和作风问题查处作为深挖彻查的重要内容，另一方面把该势力暴力讨债中暴露出的公安民警失职失责、充当“保护伞”问题作为主攻方向，确保打击精准有力。
“惩前毖后，治病救人”，以案促改，标本兼治，严格落实上级纪委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，发挥查办案件的治本功能。专项斗争开展以来，方城县纪委监委共向20余家单位发出纪律检查建议书7份、监察建议书19份，切实发挥了以案促改工作“查处一案，警示一片，治理一方”的作用。
官庄工区
靠前监督助力脱贫攻坚
“今年7月17日来检查的时候，发现官庄社区这个日间照料中心没有生活痕迹，我们纪工委对相关责任人进行了严肃处理。”官庄工区纪工委正科级干部李建成告诉记者。
今年以来，官庄工区纪检监察干部走出机关、走到群众身边，把监督探头架到扶贫一线，做实做细日常监督，强化责任追究，助力脱贫攻坚。
强化责任担当，确保脱贫攻坚主体责任压实到位。把查处扶贫领域腐败和作风问题作为监督、执纪、问责工作的重要任务，做到守土有责、守土尽责，督促推动扶贫行业部门和各级党组织履行主体责任，切实担负起组织协调脱贫攻坚工作重大政治责任。
强化精准监督，确保“四不放过”落实到位；强化工作措施，确保职能部门职责到位；强化监督检查，确保政策和举措实施到位；强化监督执纪，确保责任追究到位。加大对失责失职行为的监督执纪问责力度，针对扶贫领域曝光问题线索进行认真核查，按照要求对7名责任人进行处理。
唐河
做实以案促改“后半篇文章”
今年以来，在南阳市纪委监委的坚强领导下，唐河县纪委监委认真贯彻落实全面从严治党总体要求，深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升综合治理效能，推动新时代全县纪检监察工作高质量发展。
案件查办质效提升。建立考评机制，对案件查办工作量化评价、奖优罚劣，充分发挥考核“指挥棒”作用；成立6个办案协作区，整合力量、提高效率；采取全员安全培训、安全演练等措施，牢牢守住办案安全底线，实现了“双零”目标。1月至11月，处置问题线索件，同比增长%，案件查办数量、质量和效率与去年同期相比均有大幅提升。
以案促改常态长效。强化反面警示，选取违规违纪违法典型案件，下发“以案促改通知书”，要求案发单位开展案件剖析、警示整改，不断扩大以案促改覆盖面。
廉政教育深入人心。丰富廉政教育形式，提高廉政教育针对性，做实做细日常监督，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
1月至11月，该县运用“四种形态”处理人，同比增长.5%，及时提醒教育了大多数。
宛城区
执纪问责化解农运会遗留问题
年以来，宛城区纪委监委始终秉持“以纪检监察工作高质量服务保障全区党的建设和经济发展高质量”的原则，紧紧围绕农运会后续遗留问题处置，持续加大监督执纪问责力度，推动问题处置取得实质性突破。
迅速部署、高位推进。抽调区纪委监委、公安及相关职能部门骨干力量，组成农运会后续遗留问题联合调查组，下设执纪问责工作组、涉法处置工作组、综合服务工作组，对该项目存疑问题开展比对核查。
集中力量、重点突破。区纪委监委设立举报信箱、开通举报电话，发动群众，广泛征集问题线索。调查组查阅征收档案，走访约谈相关人员余人。
复制经验、全面排查。年6月，区委、区政府成立6个工作专班，进驻6个服务农运会城中村改造项目，分头开展澄底建册、核查纠错工作。
强化监督、推动工作。把监督重点调整到督促职能部门扎实履职、加快安置房建设、高效廉洁分配等工作上来，明确专人负责跟进，全程参与安置房分配工作。
严肃执纪，形成震慑。年2月21日，宛城区纪委监委对农运会拆迁安置中存在严重违纪违法问题的公职人员采取留置措施，为后续推动农运会遗留问题的处置打下了坚实基础。
邓州
“拍蝇灭鼠”筑牢基石
今年5月，南阳、邓州两级纪检监察机关共同参战，1个联合专案组、3支内审外查队伍、十余名党员干部辛苦付出，历经多天调查取证，最终查处了邓州市湍河街道金雷社区一个涉案金额高达余万元的“拍蝇灭鼠”大案。
金雷社区，受益于优越的地理位置、大量的土地资源以及政府政策倾斜，迎来了高速发展的“黄金时期”，但侵占挥霍集体资金和违法占地、违规开发问题日渐突出。
5月22日，金雷社区群众实名举报社区党支部书记张某等违法倒卖集体土地。收到举报后，邓州市纪委监委统筹协调，抽调驻公安局纪检监察组精干力量，与公安机关刑侦骨干结合，形成一只“铁拳”，拉开了一张查处“小官巨贪”的大网。
8月4日，张某因严重违纪涉嫌违法，被邓州市监委依法留置。10月26日，张某受到开除党籍处分，并被移送司法机关审查起诉。随后，其他7名原村组干部也因涉案纷纷落网。另有4名涉案人员由公安机关移送司法机关。至此，金雷社区系列违纪违法案件全部告破。
“案件查办只是万里长征的第一步，做好‘后半篇文章’至关重要，以案为鉴，以案促改，真正发挥好办案治本功能，才能实现通过‘查办一案’推动‘治理一方’的效果。”邓州市委常委、市纪委书记、市监委主任陈联咏说。
桐柏
筑牢医保“防护墙”守护百姓“钱袋子”
今年以来，在南阳市纪委监委的坚强领导下，桐柏县纪委监委按照“压实责任、依托部门、强化督导、注重效果”的工作思路，在全县范围内深入开展医保领域专项整治，全面查堵医保基金管理使用漏洞，守好百姓的“钱袋子”。
该县纪委监委立足“牵头抓总、统筹协调”的职责定位，抽调公安、医保等部门工作人员，组建工作专班，研究制定《专项治理工作方案》和《成员单位职责清单》，督促相关部门开展专项整治；设立举报专线、网上信访平台，发挥社会监督作用，增强群众参与治理工作的积极性；召开现场会，开展深入宣讲，督促相关人员主动认错认罪，上缴违法所得余万元。
为整合优势力量、强化治理实效，该县建立信息报送、问题移交、协查配合等协调机制，全力推动治理深入开展。截至目前，共处理线索个，立案16起，收缴资金2余万元，该县医保基金同比减支.57万元，彻底扭转了医保基金透支局面。
“医保基金是群众的救命钱，一分一毫都不能妄动，我们要通过精准的监督问责营造出‘医保基金碰不得’的高压态势，为群众的救命钱筑起一道‘防护墙’。”桐柏县纪委书记、县监委主任杨明雪说。
社旗
高质量监督保障脱贫攻坚实效
脱贫攻坚决战决胜之年，社旗县纪委监委围绕抓好“六稳”工作、落实“六保”任务等部署要求，聚焦打好三大攻坚战、聚焦基本民生保障，加强监督、保障执行。
社旗县纪委监委及时将有关公职人员扶贫方面问题的信访举报，录入全县扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报台账。着力打通“四项监督”，以县纪委监委监督检查室为“指挥部”，县纪委监委4个监督检查室、派驻纪检监察组和16个乡镇（街道）纪委监委，以及县委巡察办，组成“特战队”，实现对全县扶贫领域监督工作“一起谋划、一起部署、一起推动、一起落实”。着力推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，强化基层监督，激活了脱贫攻坚日常监督的“神经末梢”。
统筹兼顾、一体推进。把高质量发展的要求融入脱贫攻坚监督，持续深化标本兼治。全县持续深化以案促改工作，针对扶贫领域案件暴露出的监管漏洞和问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，完善制度，堵塞漏洞。
同时，社旗县纪委监委针对扶贫领域“微腐败”比较突出的问题，通过推动制定“小微权力”清单，统筹监察信息员、村级纪检委员、村务监督委员会多支力量照单监督，为脱贫成果巩固提升、贫困地区自我发展提供了有力保障。
西峡
探索实践“三单”监督机制
年以来，为有效破解对“一把手”监督和同级监督难题，西峡县探索实践“三单”监督机制，夯实各级党组织和党员领导干部管党治党的主体责任，从源头防控党员领导干部岗位廉政风险，筑起拒腐防变的首道防线。
聚焦主体责任和监督责任的“结合点”，细化“工作提示单”。统一制定“领导干部年度全面从严治党工作提示单”，对领导干部需要完成的涉及全面从严治党方面的工作重点、工作要求、工作标准、时间节点等予以明确。
聚焦同级监督和关键少数监督的“薄弱点”，开列“风险警示单”。紧盯领导干部这个“关键少数”，对廉政风险点、风险等级、防控措施等进行分析研判，逐人开列“风险警示单”；对负责重大工程、重点项目的领导干部，由县委书记和县纪委书记采取专题发单的形式，及时进行廉政风险警示。
聚焦提高领导干部自我约束和防微杜渐的“基本点”，设立“谈话谈心单”。通过常态化谈话谈心，解决了“第一种形态”不会用、不敢谈、不想谈的问题。
今年以来，该县信访总量同比下降36%，其中反映乡科级干部问题的信访举报同比下降54%，党员领导干部廉政勤政意识进一步增强，全县政治生态持续向好。
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