初秋时节,漫步于社旗县唐庄乡圈里村,一幅美丽的乡村画卷徐徐展开:鲜艳的五星红旗在新落成的党群服务中心内高高飘扬,村内路边挺拔的行道树与鲜艳的树状月季相映成辉,山水墙绘装扮起修葺一新的庭院,干净整洁的道路直通家门口;新建的教学楼内书声琅琅,淳朴清新的文明乡风扑面而来……
谁能想到,2年前的圈里村可是另外一番景象:“两委”班子基本瘫痪、党群干群关系紧张,村内多年没有小学,污水横流、垃圾随处可见,道路坑洼不平、村部破败不堪,曾一度是全县有名的软弱涣散村。
年6月,时任县政府党组成员、副县级领导的王辉被组织上安排任非贫困村唐庄乡圈里村扶贫书记,王辉自担任圈里村扶贫书记以来,坚持每月多次驻到圈里村指导工作,他先后帮助圈里村建强了基层党组织,争取到了五化七改、道路建设、安全饮水、人居环境改善等多个项目,使圈里村村容户貌焕然一新,在较短的时间内实现了美丽的“蝶变”。
圈里村的美丽蝶变,只是社旗县创新驻村帮扶机制,提升脱贫攻坚成色和质量的一个缩影。
年6月,社旗县实施驻村帮扶村村覆盖行动,全县个行政村实现了扶贫书记(主任)、科级干部任村级脱贫责任组组长、驻村第一书记、重点非贫困村派驻驻村工作队“四个全覆盖”,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑,成了社旗县脱贫攻坚工作中的最美亮点。
尽锐出战攻堡垒
年6月6日,社旗县召开增派驻村帮扶干部尽锐出战誓师大会
为适应脱贫攻坚工作需要,年6月,社旗县在实现了全县贫困村和软弱涣散村派驻第一书记和驻村工作队全覆盖的基础上,每个行政村又增派了由县处级和正科级领导干部担任的扶贫书记(主任),增派74名优秀县直单位科级干部担任村级脱贫责任组组长,增派名优秀后备干部担任非贫困村第一书记,向有60户以上贫困户的重点非贫困村增派64个驻村工作队,实现了所有行政村扶贫书记(主任)、村级脱贫责任组长、非贫困村派驻第一书记和60户以上重点非贫困村派驻驻村工作队“四个全覆盖”。在人员选派上,该县坚持高标准选派驻村干部,按照“政治上强、作风上硬、思想觉悟高、有培养潜力”的标准,在首次选派和新派驻村干部时,都从县直优秀年轻干部、后备干部、股级干部中优先选派,做到了把全县最有发展潜力、最有工作能力、最优秀的年轻干部派驻到脱贫攻坚最基层最需要的第一线,接受锻炼,展示才干,建功立业,从源头上保证了驻村帮扶队伍的质量。另一方面,注重人岗相适,对于党组织软弱涣散的村,重点从组织、纪检、政法等单位中选派干部,对于基础设施薄弱村,安排交通、水利、电力、国土等单位帮扶,对于种植养殖基础好的村,重点从农业、畜牧等单位选人,切实做到“人岗相适、人尽其才”。
该县政府办派往饶良镇核桃树第一书记祁森积极协调资金,为派驻村新修了水泥路、标准化卫生室、村文化广场等公共设施,整合资金50余万元高标准建成村幸福大院,成为全县村级幸福大院建设的样板。
县文化广电和旅游局派往非贫困村大冯营镇周庄村第一书记胡景禹驻村后,打出了一套文化组合拳:帮着村里筹办农民文化节,发展壮大文化产业,指导周庄村申报项目,使这个名不见经传的偏僻小乡村一举申报成为“河南省文化产业特色乡村”,成为南阳市唯一获此殊荣的乡村,擦亮了“文化周庄”的名片,带动村民通过发展文化产业走上了脱贫致富道路……
社旗县委书记余广东陪同省文化厅党组书记宋丽萍到周庄村调研指导工作
社旗县委书记余广东到大冯营镇焦庄村调研脱贫攻坚和驻村帮扶工作
从严管理夯责任
一是健全制度压实责任。相继出台了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》等相关文件,明确县委组织部和扶贫办督导指导责任、乡镇党委日常管理责任、选派单位主体责任,进一步压实县、乡、派出单位三级责任链。统一设计了“驻村第一书记和工作队员公示栏、去向牌”,印制了《驻村工作日志》和《驻村工作台账》,坚持请销假、驻村日志调阅等制度。二是创新举措压实责任。在第一书记和驻村工作队中推行了“一诺三评”工作机制(各位第一书记和各驻村工作队年初结合帮扶村情况、群众需求做出公开承诺,乡镇、街道每季度对第一书记和驻村工作队进行一次集中点评,每半年对第一书记和驻村工作队组织一次群众评议,年底县委组织部、县扶贫办会同乡镇、街道对第一书记、驻村工作队进行一次年终考评),每季度开展一次驻村帮扶工作“逐村观摩、整乡推进”活动,对排序第一的第一书记、驻村工作队授予驻村帮扶流动红旗,对排序末位的第一书记、驻村工作队授予驻村帮扶流动黑旗。三是督导检查压实责任。县委组织部定期或不定期采取实地督查、暗访检查、电话抽查、社会调查、
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