本报记者贾东民全媒体记者贾林伟李佩佩追梦之路无坦途,唯有始终破浪前行谋发展,唯有始终全心全意为人民!6月11日,社旗县委书记余广东走进本报“党媒访谈厅”,详解县域治理“三起来”的社旗探索——紧紧围绕“两轮两翼”战略,围绕“两河四区”建设,在项目建设、科技创新、金融保障等方面持续发力,致力于打好“三大攻坚战”,不断推动现代工业、现代农业、现代服务业发展进入新境界。发展,为了人民而发展,社旗人始终在聚力,始终在发力,始终在加力。谈认识县域治理“三起来”是县委书记履职尽责的重要遵循问:对于县域治理“三起来”,作为社旗县委书记,您有着怎样的理解?答:郡县治,天下安。县委书记是基层治理的主要责任人,被赋予了重要责任。面对促发展、为人民的重任,我始终有一种如履薄冰的感觉。当习近平总书记提出来县域治理“三起来”时,我们找到了一个县委书记履职尽责的重要遵循,只有踏踏实实践行“三起来”,把强县与富民统一起来、把改革与发展结合起来、把城镇与乡村贯通起来,才能真正不负韶华、不负人民。问:您是如何把县域治理“三起来”跟县情紧密结合起来的?答:结合社旗发展实际,我们的理解是,强县与富民统一起来,就是集中资源,把中心城区建设好、打造好,进一步提升综合竞争能力和辐射带动能力;把改革和发展结合起来,就是积极践行新时代新要求,始终贯彻新发展理念,大胆学习、借鉴沿海以及省内外一些县区先进做法、好的经验,进一步集聚优势、优化模式、提高效率,实现跨越式发展;把城镇与乡村贯通起来,就是始终坚持把城镇的基础设施建设向农村延伸,把城镇的公共服务向农村覆盖,把城镇的文明向农村辐射带动,进一步提升群众的文明素养和综合实力、综合水平。有了“三起来”这个“总纲”,我们遇到困难就能保持恒心,对于发展充满信心。社旗城区鸟瞰谈探索践行“三起来”要求着力做好三篇大文章问:根据记者的长期观察,社旗落实“三起来”的实践可谓亮点纷呈?答:实事求是讲,我们在践行“三起来”工作中,做出了符合社旗发展实际的有益探索,看得见摸得着的成果是“社旗脱贫了”“社旗摘帽了”。我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展。社旗曾是国家级贫困县,基础比较差,但我们没有懈怠,始终把脱贫攻坚放在第一位。经过近几年的不懈努力,在年顺利实现了贫困村全部出列,贫困县顺利摘帽,已经完成了户、人的脱贫任务。问:探索实践中,全县的发力点在哪些方面?答:找准着力点,持续强加力!实践中,大家都觉得难点痛点是如何践行“三起来”。因此,我们从难点、痛点出发,找好着力点,找准发力点,着力做好“统”“合”“通”三篇大文章,持续探索解决好强县与富民如何统一起来、改革与发展如何结合起来、城镇与乡村如何贯通起来三大问题。问:强县、富民,如何统一起来?答:在县域治理中,强县和富民首先是一个统一体,当然也是一体的两个方面。我们把增加群众收入作为目标,把培育支柱产业作为重中之重。围绕群众创业就业,出台了相关优惠政策,围绕社旗产业传统优势和资源禀赋,在蔬菜、中药材、林果、畜牧这几大主导产业上持续发力,已经形成10万多亩蔬菜基地、6万亩中药材基地。同时,与深圳农牧业集团签订战略合作协议,发展20万亩供港蔬菜,让社旗“菜园子”成为深圳的“菜篮子”。始终围绕人民群众的切身利益,产业扶贫始终坚持项目为先、项目为王。把引进社会资本投资,与争取政策资金落地紧密结合起来,连续几年招商引资在全市处于先进位次,尤其是围绕中央预算内投资和地方债券,谋划、包装项目,争取、推进项目。这两年,在教育振兴、卫生防疫及基层卫生条件改善、农村养老等方面,我们实实在在加大了投入,改善了基础条件,切实提高了基层保障能力。问:改革、发展,如何结合起来?答:改革发展,是中原地区、内陆地区重大的责任和使命,对社旗来说至关重要。细究发展速度比较慢的原因,我感觉社旗最大的差距是干部观念的差距,因此始终坚持一定要大胆走出去,一定要善于学习、善于借鉴先进地区、发达地区的好做法、好模式。县域经济观摩会以后,根据市委要求,县四大班子和乡镇部门同志,先后到长葛、长垣和兰考考察学习,不比不知道,一比体会深,一比差距大。我们围绕思想观念来做文章,紧紧抓住干部队伍的思想动态,把改革放在第一位,把激活干部队伍放在第一位。去年,社旗有8家国家级企业研发中心,社旗的科技创新走在全市前列,进一步增强了发展动能、增添了企业动力,提振了企业家队伍精气神。把改革与发展结合起来,是社旗今后永恒的主题,会一直坚持下去。问:城与乡的贯通呢?答:社旗是个历史文化名城,是国家级园林县城、国家级卫生县城,也是省级文明县城。打造靓丽县城,是因为我们有较好的规划,始终坚持规划、建设、经营、管理四位一体。特别是县城“两河四区”的规划,我们聘请了高端院所参与,起点高、质量好,所以社旗城建在全市处于先进位次,赊店古镇、山陕会馆、明清一条街享有崇高的声誉。特别是这几年规划赊店古镇、酒镇、水镇“三镇合一”融合发展,持续提升了社旗知名度、影响力和辐射带动能力。县产业集聚区水电路气功能齐全,为企业入驻和项目发展提供了良好环境。乡村振兴方面,我们规划建设有现代农业先导区,对于产业向农村延伸,进一步促进农村就业、增加农民收入、提高乡镇基础设施和公共服务起到带动作用。重点镇、中心镇和小集镇的规划建设,我们着力加大投资力度,强化专家的指导。对此,群众是认可的。明清一条街韵味十足谈规划重点打造3个百亿级两个50亿级产业集群问:践行“三起来”,重在谋划,重在坚持?答:是的。持续践行“三起来”,我们将始终做到几个“坚定不移”。一是坚定不移把践行“三起来”与“十四五”规划、“南阳突破”、争取中央预算投资和地方债券资金紧密结合起来,与改善营商环境、招引项目结合起来。二是坚定不移推进高质量发展。尤其是在工业方面,始终坚持以产业集聚区为发展平台,大胆实施产业集聚区“二次创业”。围绕森霸电子加快森霸传感器产业园建设,打造百亿级传感器产业园;围绕赊店老酒的发展,进一步做强做大,力争冲刺深圳主板上市;围绕汽车配件产业园,招引更多知名汽车配件企业入驻,致力于打造50亿级的产业集群;围绕食品产业这个传统优势,与广东中山开展战略合作,将社旗食品产业园与广东健康食品研究院紧密结合在一起,打造50亿级的食品产业集群。三是坚定不移做大做强现代服务业。始终坚持三镇互动,扩大战略投资,围绕厘金局、古城墙、古码头的复建与开发,打造国内知名的文化旅游目的地,精雕细琢赊店古镇。赊店酒香小镇已经投资15亿元,目前丽水街、秀水街和古法酿酒等景点具备对外开放的条件,正努力建设全省著名特色小镇。赊店水镇已经完成了总体规划,将在潘河上打造一个集旅游、餐饮与娱乐为一体的生态文明人文环境相结合的文化旅游景点,目前建设条件基本成熟,正在积极招商中。四是坚定不移打造农业特色产业。值得一提的是,社旗是牧原除了内乡以外,在南阳投资最大的一个重点县,今年计划投资30亿元,形成万头生猪的养殖能力。目前,正在建设90万吨的牧原饲料生产线及投资10亿元、年精深加工熟食万头的牧原熟食生产线,两年后可形成社旗牧原百亿级食品加工产业集群,极大提升社旗食品加工的知名度。赊店老酒、森霸电子、社旗牧原,三个百亿级的产业集群,还有以汽车配件为龙头企业的50亿级的产业集群,以中山食品为代表的50亿级食品产业集群……我们将继续解放思想,改革创新,努力摒弃落后思想束缚,加大力度,用心工作,在加速县域经济的发展中走在前列!金银花带民致富谈打算以党建高质量推动县域经济发展高质量问:践行“三起来”,既要谋划长远,又要聚焦当下。答:对。今年,我们将围绕脱贫摘帽的提升来开展工作,认真落实“四个不摘”,坚决完成好各级脱贫攻坚要求,以实际工作成效保证社旗脱贫攻坚的成果。问:下半年,社旗将如何推进落实“三起来”走向深入?答:切实加强党的领导。抓好县域工作,最根本的是加强和改善党的领导,扛稳发展县域、治理县域、稳定县域政治责任,以党的建设高质量推动县域经济发展高质量。一是强化责任担当。作为县委书记,肩负组织重托、身系群众期盼,要保持好的精神状态和作风,持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,带动全县上下把党交给的任务干好,尽心把群众期盼的事情办好,让社旗发展不断有新变化、政治生态不断有新提升。我将继续冲在一线、带领全县广大党员干部牢牢把握经济建设这个中心,强化勇于担当、主动作为的意识,善谋善为、敢闯敢干,以更加奋发有为的精神、“抓铁有痕”的干劲抓好工作落实,为高质量发展出力添彩。二是提升抓发展的能力。坚持“走出去”“请进来”结合,不断强化干部培训,切实提升全县广大党员干部,尤其是领导干部认识新经济、发展新经济、服务新经济的能力和水平,把握数字化、网络化、智能化发展机遇,找准切入点,推动新经济企业、项目落地,壮大发展新动能。三是完善推进机制。树立务实重干的工作导向,健全落实专班推进机制。完善督查机制,及时掌握动态,发现问题,督促整改。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为,发现一起、查处一起,做到事事有结果、件件有回音,使督查工作成为抓落实的一把“利剑”。要自觉对照高质量发展的要求,找准差距,切实把短板补齐、本领提升、作风转好,激发活力和动力,加快县域经济高质量发展步伐。总而言之,就是要认真践行习近平总书记关于县域治理“三起来”的要求,坚守初心使命,坚定信心决心,苦干实干,锐意进取、克难攻坚,奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利,为增光南阳、添彩中原作出社旗贡献!(本版部分图片为资料照片)编辑:齐杰初审:周若愚终审:柏伴雪
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