社旗县创新工作方法扎实推进精准扶贫工作

河南经济报记者张治中通讯员曹爽周美娇

为深入推进脱贫攻坚战，坚决打赢精准扶贫这场输不起的战争。近年来，社旗县始终把脱贫攻坚作为首要任务来抓，不断创新方法举措，扎实推进精准扶贫工作。

完善扶贫产业扶持政策

为进一步培育壮大扶贫产业，拓宽贫困群众增收渠道，社旗县出台《社旗县产业就业扶贫奖扶暂行办法》和《关于发展壮大农业扶贫产业的实施意见》等规范性文件，对贫困户进行分类施策，对带贫企业加大扶持力度。对劳动技能较强的贫困户自主发展产业的，直接给予产业发展奖补；对贫困户申请的扶贫贷款落实“两免一贴”政策；对劳动技能较弱但有劳动能力的贫困户，优先提供公益岗位；对无劳动能力、无法从事产业、就业脱贫的贫困户，按人均元（1人户按元）的标准发放股份帮扶补助资金，直接获得分红收益。对在县乡两级农业标准化生产基地内发展“蔬菜、中药材、林果”等扶贫主导产业的新型农业经营主体，对其发展生产的基本农水配套给予65%资金扶持，对其必要的生产设备购置给予50%的资金扶持；对其流转的土地，给予每亩－元的补贴；对其生产用工免费进行培训；对其购买的产业保险按照保费总额的50%进行补贴；对带贫企业优先、足额落实企贷企用、社贷社用扶贫贷款政策，并由县政府设立风险保证金给予担保。通过加大对扶贫产业的扶持力度，我县今年新增扶贫产业面积8.7万亩，为全县扶贫产业的快速发展壮大奠定了基础。

确立“凡提必下”激励机制

全县新增派名正科级以上领导干部（其中处级领导干部38名）担任扶贫书记（主任），从县直增派74名副科级领导干部担任村级脱贫责任组组长，向非贫困村增派驻村第一书记名，向重点非贫困村增派60个驻村工作队，实现了全县所有行政村脱贫书记（主任）、副科级脱贫责任组长、驻村第一书记、驻村帮扶工作队全覆盖。李店镇“80后”镇长郭存产后38天就开始上班，带着幼女干在一线，被评为“年度河南省十大扶贫人物”和“感动南阳十大人物”。县行政审批服务中心派驻朱集镇袁老庄村第一书记张明蕊，把正在县城上小学的女儿接到贫困村来就读，全身心投入扶贫工作，赢得了群众的广泛称赞。

创新“一设两评四榜”扶志模式

全县由点及面开展“一设两评四榜”（开设“初心屋”，开展“进步贫困户”评选、农户环境卫生评比，制作贫困户进步榜、贫困户退步榜、农户环境卫生先进榜、农户环境卫生落后榜）活动，鼓励倡导贫困户通过“积分卡”到初心屋根据分值兑换生活必需品，开展多形式、多层次的贫困户星级评定和卫生环境检查评比活动，把扶贫与扶志有机结合起来，全面激发了贫困户的内生动力，为脱贫攻坚提供了强大精神动力和良好社会环境。全县涌现了蔬菜大棚“架”起产业脱贫梦的郭红群、不要贫困户只读养牛经的吴合山兄弟、身残志坚坐在轮椅上的脱贫汉子周同发等一批可圈可点的先进典型。

社旗县委书记余广东说，全面决战贫困，同步建成小康，是全县各级党组织和广大党员干部的共同使命。社旗县将按照中央和省市的部署要求，持续创新工作方法、凝聚攻坚合力，坚决把上级关于脱贫攻坚的决策部署转化为全县各级领导班子、各级党组织、广大党员奋发有为的自觉行动，实现小康路上“一个不掉队”“一个不能少”。

编辑：申桂玲