社旗县三个强化促进贫困劳动力转移就业

新冠肺炎疫情发生以来，社旗县深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，在做好疫情防控的前提下，全面落实“三有一可”，坚持“三个强化”，优先安排贫困劳动力转移就业，在全县形成了贫困劳动力返岗务工的火热浪潮，为打赢疫情防控阻击战、确保贫困群众持续稳定增收奠定了坚实基础。截止2月23日，全县累计输送外出务工人员人，其中贫困劳动力人。

（一）强化组织领导，专班专责推进。为积极应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的不利影响，社旗县高度重视、科学谋划、精心组织、周密推进贫困劳动力转移就业，县委县政府多次召开贫困劳动力转移就业专题会议，认真研究上级政策，分析研判疫情形势，听取工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，有力地推进了全县贫困劳动力转移就业工作。县政府第一时间建立“三有一可”工作机制联席会议制度，成立由县委常委、常务副县长关文波同志牵头，县科技工信局、县人社局等单位主要负责同志和各乡镇（街道）党委（党工委）书记参与的劳务输出工作组，专班专责推进贫困劳动力转移就业工作。

（二）强化工作举措，助力转移就业。按照上级安排部署，结合县情实际，细化完善工作举措，统筹做好疫情防控和贫困劳动力转移就业工作，做到“两手抓、两不误”。一是做好澄底统计。以乡村为单位，健全以村组干部、群众代表、农村党员和各级帮扶责任人为主体的农村人口信息排查网络，逐级排查统计贫困劳动力劳动技能、务工意愿和就业状况等相关信息。止目前，全县排查春节返乡农民工5.08万人，近期有外出务工计划4.6万人。二是规范体检程序。对外出务工人员全部进行外出前健康状况核查监测，设计“务工人员健康承诺书”和“健康证明”参考模板，简化外出务工人员健康证明办理条件和程序，严格落实“三签字、两盖章”制度，确保输送前人员健康，输送时严格防控，输送后可控可查。止目前，全县累计办理健康证明人。三是加强输送管理。由乡镇统一组织外出人员和运输车辆，县里统筹配备医疗、服务人员全程跟车，优先解决贫困劳动力交通费用。输送过程中，严格控制车辆进出服务区和人员上下车次数，每次上车前都要进行全面消毒和体温检测，确保输送过程中的的安全和健康。送达企业后，由随车工作人员同企业签订接收手续。至目前，全县已组织集中劳务输送20批次人。四是创新活动载体。深入开展“春风行动”，主动与江阴、泉州、宁波、东莞、郑州等用工地政府、企业联系，了解用工需求，沟通防控措施，协调组织劳务输出，累计提供就业岗位余个。

（三）强化机制创新，确保工作成效。县疫情防控指挥部及时修订印发《社旗县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情落实“三有一可”机制的工作方案》，在全县形成了“群众自愿、村组统计、乡镇组织、县级支持”的转移就业新局面，确保了贫困劳动力转移就业工作成效。一是挂牌督战机制。对全县16个乡镇（街道）贫困劳动力转移就业工作进行挂牌督战，坚持乡镇（街道）所在片区指挥长牵头、分包乡镇（街道）县处级领导督战、乡镇（街道）党政主职负总责的督战工作机制，全面落实贫困劳动力转移就业各项工作举措。二是党建引领机制。开展“举党旗战一线、亮党徽当先锋”活动，设立临时党支部和党员先锋岗，落实党组织属地责任、管理责任，全县成立个临时党支部（其中党总支1个）,个临时党小组，机关下沉中共党员名，在疫情防控一线，逐村逐户宣传疫情防控知识和转移就业政策，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。三是信息追溯机制。率先开发“社旗县务工人员健康溯源系统”，全面推广南阳市“劳务一码通”系统，及时将全县务工人员基本信息录入系统，实现务工人员工人员就业、健康情况等信息的批量管理，做到务工人员信息全程可追溯。目前，溯源系统已录入名有外出务工意愿人员的相关信息。四是督查问责机制。制定“三有一可”工作任务清单，县督查中心联合县人社局重点对贫困劳动力转移就业推进情况进行重点督查，每天排队通报，压实乡镇（街道）和部门责任，确保工作落到实处。止目前，全县已下发督办通知38个，下发问责通知59份，问责单位4个，问责党员干部人。